為進一步完善職業技能等級制度，規范職業技能等級認定工作，加強職業技能等級證書數據管理，根據《中華人民共和國數據安全法》、《人力資源社會保障部關于改革完善技能人才評價制度的意見》（人社部發〔2019〕90號）等有關要求，經商人力資源社會保障部職業能力建設司，中國就業培訓技術指導中心制定了《職業技能等級證書數據工作指南》，并于2022年1月26日起正式施行。

通知全文如下：

關于印發《職業技能等級證書數據工作指南》的通知

中就培發〔2022〕1號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）職業技能鑒定（指導）中心，有關單位：

為進一步完善職業技能等級制度，規范職業技能等級認定工作，加強職業技能等級證書數據管理，根據《中華人民共和國數據安全法》、《人力資源社會保障部關于改革完善技能人才評價制度的意見》（人社部發〔2019〕90號）等有關要求，經商人力資源社會保障部職業能力建設司，我們制定了《職業技能等級證書數據工作指南》，現印發給你們，請參照執行。

附件：《職業技能等級證書數據工作指南》

中國就業培訓技術指導中心

2022年1月26日

職業技能等級證書數據工作指南

第一章? 總則

第一條? 為進-一步規范職業技能等級認定工作，加強職業技能等級證書數據管理，確保證書數據真實、規范，根據《中華人民共和國數據安全法》、《人力資源社會保障部關于改革完善技能人才評價制度的意見》(人社部發〔2019〕90號)等有關要求，制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于人力資源社會保障部門及經其備案的職業技能等級評價機構（以下簡稱評價機構）進行的職業技能等級證書數據（以下簡稱證書數據）生成、存儲、傳輸、處理等相關活動。

第三條? 職業技能等級證書數據由人力資源社會保障部門按照“統一標準、分級負責、保障安全、信息共享”的原則進行統籌、規劃和管理。

第四條??人力資源社會保障部負責建設、管理和維護職業技能等級證書全國聯網查詢系統，負責接收省級人力資源社會保障部門上傳的證書數據，并通過職業技能等級證書全國聯網查詢系統向社會提供證書數據查詢服務。

第五條??省級人力資源社會保障部門負責本地區證書數據管理，接收經本地區人力資源社會保障部門備案的評價機構生成的證書數據，歸集后進行真實性、合規性審核，上傳中國就業培訓技術指導中心（以下簡稱部中心）。有條件地區可建立省級證書數據管理系統。

第六條? 按照“誰評價、誰發證、誰負責”的原則，評價機構負責本機構的證書數據管理，對其產生的證書數據真實性、合規性等負主體責任，并及時將證書數據上報屬地人力資源社會保障部門。

第二章? 證書數據上傳

第七條? 證書數據應包含下列字段：持證人姓名、證件類型、證件號碼、職業名稱、工種/職業方向名稱、職業技能等級、證書編號、發證日期、發證機構名稱等。如遇證書樣式改版變動，相關數據從其規定。

第八條? 證書數據執行統一的技術標準，評價機構應嚴格按照標準生成證書數據，上傳屬地人力資源社會保障部門。

第九條? 省級人力資源社會保障部門應當對證書數據進行審核，確保證書數據真實，符合相關技術要求，職業(工種）及等級應當在評價機構備案的評價范圍內。有條件的省級人力資源社會保障部門，可采用系統與人工相結合的方式對證書數據進行審核。

第十條? 評價機構應當自發證日期起30個工作日內上傳證書數據，省級人力資源社會保障部門應當自接收證書數據起30個工作日內完成審核并上傳部中心，部中心應當在15個工作日內實現合規證書數據網上查詢。

第十一條? 對未通過省級人力資源社會保障部門或部中心審核退回的證書數據，評價機構應在20個工作日內進行更正，并重新上報。

第十二條? 未按規定上傳證書數據，造成逾期的，須書面說明原因。自發證日期起逾期超過6個月的，原則上不予受理。

第三章? 證書數據管理

第十三條? 任何個人和機構不得擅自向職業技能等級證書全國聯網查詢系統上傳證書數據，不得擅自更改或刪除系統中的證書數據。傳輸、審核、修改、刪除等數據操作應全過程可追溯、可倒查。

第十四條? 職業技能等級證書全國聯網查詢系統中的證書數據需更正時，評價機構應當書面說明更改原因，經省級人力資源社會保障部門確認后，報部中心更正。證書數據中的姓名和證件號碼，原則上只能更改其中的一項。

第十五條? 職業技能等級證書全國聯網查詢系統中的證書數據需刪除時，原則上應當在取消持證人已享受與證書掛鉤的相關待遇后，由省級人力資源社會保障部門提出刪除申請，并說明刪除原因，報部中心刪除數據。證書數據僅可邏輯刪除，不可物理刪除。

第十六條??不再開展職業技能等級認定的評價機構，應當繼續承擔證書數據的復核、更正、撤銷等維護職責；對評價機構主體滅失的，由屬地人力資源社會保障部門會同有關方面做好證書數據的維護工作。sdmx

第十七條? 人力資源社會保障部門利用大數據等信息技術，對證書數據進行篩查預警，暫?？梢勺C書數據查詢服務，省級人力資源社會保障部門負責復核處理。

第四章? 證書數據查詢及共享

第十八條? 證書數據中的持證人姓名、證件號碼等屬于個人隱私信息，任何機構不得擅自對外公開。

第十九條? 持證人及所在單位、評價機構和政府部門根據工作需要，可在職業技能等級證書查詢系統或省級人力資源社會保障部門建設的查詢平臺中查詢證書數據;其他個人和機構不得擅自查詢他人證書數據。

第二十條??查詢證書數據時，應提供證書編碼、持證人姓名和證件號碼中的兩項進行查詢。

第二十一條? 證書數據屬于公共數據，各級人力資源社會保障部門依據法律法規向相關機構共享管理權限內數據，用于提供政府公共決策支持、技能人才隊伍建設等公共服務，任何機構不得將證書數據用于商業用途。

第二十二條? 需要共享證書數據的相關機構，需提出書面申請，人力資源社會保障部門根據用途、使用場景、使用期限等確定是否共享，并做好單向隔離、權限控制、流量監控等信息安全防護工作。

第五章? 證書數據安全防護

第二十三條? 人力資源社會保障部門應當加強職業技能等級證書全國聯網查詢系統的安全防護，確保系統的安全性；應當采用數據加密、防火墻等網絡安全技術，滿足國家網絡安全等級保護相關技術要求，定期對證書數據進行備份;服務器及存儲設備應當專機專用，無關人員不得接觸或操作。

第二十四條? 人力資源社會保障部門和評價機構應當指定專人負責證書數據的生成、審核、上傳等工作，簽訂《誠信承諾書》，依規使用證書數據交換平臺賬號、數字安全證書和登錄密碼。

第二十五條? 人力資源社會保障部門和評價機構應當建立數字安全證書及登錄密碼管理制度，采用高強度的密碼設置并定期更換，數字安全證書和登錄密碼不得向他人出借或泄露，丟失或損壞的應當及時申請補辦或更換。

第六章? 附則

第二十六條? 各級人力資源社會保障部門、評價機構、證書數據共享機構及其相關工作人員在證書數據相關工作中出現違紀違規的，依據《技能人才評價違紀違規行為處理工作指引》進行處罰，對涉嫌違法違規的，移送相關部門處理。

第二十七條??通過各類競賽核發的證書數據管理按照有關文件執行。

第二十八條? 省級人力資源社會保障部門可按照本辦法制定實施細則。

第二十九條? 本辦法由人力資源社會保障部職業能力建設司與中國就業培訓技術指導中心共同負責解釋。

第三十條? 本辦法自頒布之日起施行。

信息來源：人社部官網